郑州区划调整猜想:5个核心区合并为中原区,新郑、巩义撤市设区
郑州区划调整猜想:5个核心区合并为中原区,新郑、巩义撤市设区
郑州,素有“九州腹地”之称,位于中原腹心,是我国的交通枢纽和物流中心。这里交通四通八达,京广、陇海、京港澳三大铁路干线在此交汇,107国道和310国道也穿城而过;另有机场、高铁站等立体交通体系。这使得郑州成为连接东西南北的重镇,是中部地区的政治、经济、文化和科教中心,也是我国对外开放的重要门户。

2022年,郑州GDP总量达1.6万亿元。其中,第二产业占比最大,高新技术产业总产值位居全国第7。郑州临港经济开发区进一步扩大对外开放力度。服务业也在整体提质增效,打造“中原服务枢纽”。可以说,在新旧动能转换中,郑州正把握机遇,加快产业转型升级。城市建设日新月异,人文底蕴也颇为深厚,被评为国家历史文化名城。
随着未来中原一体化和“两河新区”战略的推进,郑州仍蕴含巨大的发展潜力。但从当前看,郑州城区面积仅有700多平方公里,常住人口也才1000万左右。以郑州的区位枢纽地位和经济实力,这些数据还有很大的上升空间。
5区并入中原区,战略整合提升郑州影响力
统计数据显示,截至2020年底,郑州现有6个城市副中心,其中主城区5区人口规模达290万。这5区分布围绕主城区,构成郑州中心城区的“一环两轴两翼”空间格局。它们与主城区高度融合,早已千丝万缕难分难解。

建议将主城区的金水、二七、中原、惠济和上街5个区,合并为新的中原区。这有助于打破郑州主城区范围的界限,将人口资源和空间资源更有效聚集,从而提高郑州的整体城市实力和核心竞争力。
中原区包括郑州老城区与新兴商圈,融汇了深厚的人文底蕴与多样的现代风貌。区位上经济区域位居中原之中,既享受东部沿海发达地区的辐射溢出,也能带动中西部欠发达地区,发挥连接作用的战略优势。这有利于郑州在国家和区域两级层面提高城市影响力和辐射带动能力。

同时,中原区人口规模将超过300万。这将为郑州争取更高的政治经济地位以及更大的政策扶持提供有力支撑。比如升级为副省级城市、建设国家中心城市、争取更多国家战略等等。这无疑将极大促进郑州高质量发展和对外开放。
与周边县市一体化发展,健全立体交通网络
此外,合并5区还可加快郑州同周边县市的一体化进程。比如新郑、登封、巩义、荥阳、中牟等城市,与郑州在地缘和血缘上原本就是一家人。这些周边卫星城市可借助中原区的辐射带动作用,实现更快更好发展。

建议进一步完善郑州与周边县市之间的交通网络建设。通过修建轨道交通、快速路、立交桥等,形成避开主城区的外环快速通道。这可实现不同板块之间的无缝对接,也让这些城市切实享受到郑州的溢出红利。比如登封、新郑等城市可望打造成为郑州新城区的卫星镇。

当然,这需要郑州与周边县市达成利益共享和互利互惠的机制。共同制定规划,统筹城市、产业、人才等要素流动,实现资源优化配置。还需要建立常态化的沟通平台,形成齐抓共管的工作合力,防止新的城镇管理边界出现。
新郑、巩义撤销市建制,设立郑州新城区
除共建卫星城,我们还建议进一步调整新郑、巩义的行政建制。将其撤销地级市,分别设立郑州的新郑新城区和巩义新城区。这有利于整合两市区位和资源禀赋优势,强化与郑州主城区的联动。

新郑是我国第一个经济技术开发区,素有“东方硅谷”之称。其战略地位和辐射带动作用在中原经济区尤为重要。巩义也是全国重点开发的主体功能区之一,高新技术产业发展势头喜人。这两市与郑州在产业链、创新链等方面高度契合,合并更便于发挥协同效应。
具体来说,可建设郑新城市快速轨道,连接主城区与新郑、巩义新城区,打通的“半小时交通圈”。在空间规划上统筹安排,建设郑州新城区的步行街、文化广场、体育中心等公共设施,提升城市环境品质。并在产业布局上协同配套。
这有助于新郑、巩义加快打造成为郑州新型城镇化和产业转型升级的新平台。它们也将从郑州的扩展区,变成融入和依托郑州的组成部分,真正实现与老城区的一体化发展。

但无论如何,只有不断加快推进城市间的一体化进程,让人口、产业、公共服务等市场主体和要素更加流动和开放,才能发挥郑州乃至中原城市群的规模优势和辐射带动优势。这是中原崛起、中国发展必由之路。